В июле 2018 года в пресс–центре «Интерфакс–Поволжье» состоялась пресс–конференция Павла Микова, Уполномоченного по правам человека в Пермском крае, посвященная итогам работы первого полугодия.
Павел Владимирович Миков озвучил основные социально–правовые проблемы текущего года и привел статистические данные за шесть последних месяцев.
– С 9 января по 22 июня 2018 года к нам поступило 2794 обращений, – сказал омбудсмен. – Это на 106 обращений больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. 49% от общего числа всех обращений признаны жалобами.
Следует отметить, что 106 обращений оказались коллективными. Их подписали 964 человека.
В 14 муниципальных образованиях Пермского края Павел Миков провел 19 скайп-приемов. Помимо этого, он принял 186 человек лично на выездных приемах в 15 муниципалитетах и муниципальных районах.
Самой острой социальной проблемой, волнующей жителей Прикамья, стала проблема права на жилище. В первом полугодии Уполномоченный рассмотрел 262 жалобы, связанные с жильем. В отношении аналогичного периода прошлого года их стало меньше на 18 %.
На втором месте – пенсионный вопрос, ставший актуальным из-за пенсионной реформы. Вследствие ажиотажа, связанного с ней, количество жалоб на нарушение прав в сфере пенсионного обеспечения увеличилось вдвое по сравнению
с первым полугодием прошлого года. Как правило, заявители не согласны с размером установленной пенсии или с отказом в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого минимального стажа или количества баллов. В ходе работы Павел Миков и председатель Крайсовпрофа Сергей Булдашов подписали совместный документ, в котором рассматривают необходимость детального анализа потенциальных негативных последствий обсуждаемой реформы.
На третьем месте держится проблема трудовых разногласий. 39 жалоб поступило в связи с наличием трудовых споров, что осталось на прежнем уровне по сравнению с первым полугодием 2017 года (35 жалоб). Большинство связано с незаконными увольнениями, либо понуждением к увольнению или переводом на низкооплачиваемую должность.
Под особый контроль Павел Миков взял проблему транспортного передвижения инвалидов, которая открылась с неожиданной стороны. С просьбой помочь найти специализированную автошколу, чтобы пройти обучение, обратился житель Перми. Оказалось, в нашем городе-миллионнике нет ни одной автошколы, где пермяк с инвалидностью может сдать экзамен на водительские права с ручным управлением.
– Я сделал запрос в краевое ГИББД. Ответ был крайне неприятный: на всей территории края сдать права с таким типом управления можно только в Кунгуре и Лысьве. Таким образом, любой житель края, не проживающий в указанных городах, должен на время обучения уехать из родного города, чтобы получить водительское удостоверение. Это нарушение! Мы не имеем права нарушать Конвенцию по правам инвалидов, – возмутился омбудсмен.
Уполномоченный заинтересовался рынком образовательных услуг Перми и Пермского края и попросил помочь министерство образования Пермского края в содействии по географическому расширению возможностей обучения людей с инвалидностью вождению автомобилей.
Пристальное внимание на пресс-конференции было уделено земельному и квартирному вопросу, а также выяснению причин высокого процента смертности населения Пермского края от неестественных причин.
В связи с вышесказанным вопрос профилактики психологического и физического здоровья жителей Прикамья встал наиболее остро. Миков рассказал о том, как на деле происходит «соблюдение прав граждан, проживающих в психоневрологических интернатах Пермского края».
Многочисленные нарушения прав граждан, имеющих психоневрологические проблемы со здоровьем, стали поводом обсуждения проблемы с губернатором края, а также с руководителями государственных и частных приютов.
– Особое внимание следует уделить поступающим в адрес Уполномоченного по правам человека жалобам на нарушения прав граждан при оказании психиатрической помощи в ГБУЗ ПК «ПКПБ». – заявил омбудсмен. – В своих обращениях заявители указывали ненадлежащие условия нахождения в отделениях, скученность, отсутствие добросовестного и качественного лечения, хамство со стороны медицинского персонала, применение мер физического стеснения. Факты жестокости, некорректного поведения персонала, а также нехватка мест в отделениях психиатрического профиля подтвердились в ходе проведенных проверок.
Были также затронуты вопросы здравоохранения отдаленных территорий, в частности, ненадлежащая организация перевозки больных на процедуру гемодиализа из Ильинского района в Пермь.
Машина, на которой перевозят пациентов, по словам заявителя, предоставляется ГБУЗ ПК «Ильинская ЦРБ» и предназначена для перевозки грузов. Она имеет 100% износ, в ней отсутствуют нормальные посадочные места, а обратный путь занимает около 3 часов в связи с тем, что всех развозят по домам. Такая транспортировка неблагоприятно отражается на состоянии здоровья пациентов.
Крупным достижением и реализованным проектом Пермского края в области прав человека, которым можно гордиться, стала помощь дольщикам.
– Краевая власть несколько лет предпринимала серьезные усилия по поддержке обманутых дольщиков, – отметил Миков. – Работали в тесном контакте с Правительством, прокуратурой, ГУ МВД, государственной жилищной инспекцией. Таким образом, за несколько лет мы сняли социальное напряжение – с ноября 2017 ни одной жалобы не поступило в аппарат Уполномоченного.
– Вот только одну проблему мы так и не решили. Но мы планомерно начали ее решать. Проблему качества жилья для детей-сирот надо решать также системно и всем миром, как проблему жилья обманутых дольщиков, – уверен он.
По мнению Уполномоченного, необходимо принять все меры и создать прозрачный механизм, который поможет получить жилье данной категории жителей Пермского края. Ведь речь идет о социальном заказе государства и о реализации государственных гарантий. Данной теме Миков намерен посвятить специальный доклад
Посещение спецжилфонда для детей-сирот в Краснокамском и Верещагинском районах произвело на Уполномоченного удручающее впечатление: некоторые квартиры так и остались без хозяев.
– Батареи срезаны, сантехника отсутствует. У сирот украли все, что можно. Мы понимаем, что план по выделению жилья детям-сиротам оказался нереализованным. Им не надо то, что мы им даем. Зачем мы выделяем им жилье там, где оно не пользуется спросом? Там, где нет работы, нет условий для создания семьи и рождения детей? Они правы, что не хотят брать такое жилье, – оценил ситуацию Миков.
Проблема связана с тем, что законодатель ограничил возможность обмена полученного жилья.
По мнению Уполномоченного, необходимо совместно с территориальным управлением Министерства социального развития и администрацией муниципалитетов поднимать вопрос на уровне Законодательного собрания Прикамья о необходимости изменения законодательства с целью предоставления жилья или жилищных сертификатов по месту фактического проживания детей-сирот и лиц из их числа.
– Человек должен иметь право выбора, – уверен Уполномоченный. Он пообещал, что возьмет вопрос с детьми-сиротами под особый контроль и проанализирует ситуацию, происходящую в Пермском крае в сопоставлении с другими регионами РФ.
Наталья Трясцина
