Изменения в законодательстве,
касающемся инвалидов и пенсионеров, с 1 июля 2020 года
1 июля 2020 года завершился переход клиентов – физических лиц, получающих ежемесячное пожизненное содержание судей, пенсии и иные социальные выплаты, осуществление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пенсионные выплаты), на использование национальных платежных инструментов – карт «Мир».
Зачисление пенсии производится на банковский счет без взимания комиссионного вознаграждения. Пенсию можно получать в кассе банка или самостоятельно через банкомат, оформив банковскую карту. Пенсионер вправе получать пенсию из ПФР на любую банковскую карту, пока она действует (в частности, на карту VISA и MasterCard).
Когда срок ее действия закончится, но не позднее 01.10.2020, продолжить получение пенсии на территории РФ можно только на банковскую карту «МИР».
Таким образом, если у вас не оформлена карта «МИР», необходимо это сделать в ближайшее время.
С 1 июля 2020 года на пенсионеров, являющихся опекунами или попечителями по возмездному договору, не распространяется обязательное пенсионное страхование.
Из перечня застрахованных лиц исключены лица, получающие страховые пенсии и являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье).
Данное изменение позволит осуществлять ежегодную индексацию их страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней.
С 1 июля 2020 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
- Предусматривается, что принятие решений о предоставлении инвалидам мер социальной поддержки, об оказании им госуслуг, о реализации иных прав осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в Федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия сведений в реестре – на основании представленных заявителем документов.
С 1 июля 2020 года исключены требования о предоставлении инвалидами справок об инвалидности для получения выплат и оказания им госуслуг.
Соответствующие изменения внесены в ряд актов Правительства РФ об установлении компенсаций, пособий, выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и пр.
Предусмотрено получение уполномоченными органами сведений об инвалидности в порядке межведомственного электронного взаимодействия, а также в федеральном реестре инвалидов.
- На всех парковках общего пользования выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки ТС, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и детей-инвалидов.
На инвалидов III группы указанные требования распространяются в Порядке*, определяемом Правительством РФ. Этот порядок предусматривает, что правом на бесплатную парковку пользуются инвалиды III группы:
а) имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1-й, 2-й или 3-й степени);
б) получившие до вступления в силу настоящего постановления в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак «Инвалид» для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.
Сведения о транспортных средствах, используемых инвалидами, размещаются в федеральном реестре инвалидов на основании заявления инвалида (его представителя), поданного в ПФР, в том числе с использованием портала госуслуг или через МФЦ.
В реестре размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида и (или) ребенка-инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.
Места для парковки транспортных средств инвалидов не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных ПДД.
Минтрудом России утвержден Порядок** размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида или ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений.
В соответствии с Порядком для реализации права на бесплатную парковку транспортного средства, управляемого инвалидом, или транспортного средства, перевозящего инвалида и (или) ребенка-инвалида (далее – транспортное средство), инвалиду, законному или уполномоченному представителю инвалида (ребенка-инвалида) необходимо подать в Пенсионный фонд Российской Федерации заявление об использовании транспортного средства.
Заявление может быть подано инвалидом либо его представителем в Пенсионный фонд Российской Федерации через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно пункту 6 Порядка, при подаче заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ребенка-инвалида);
б) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность инвалида (ребенка-инвалида), дата и место выдачи указанного документа;
в) дата и место рождения инвалида (ребенка-инвалида);
г) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида (ребенка-инвалида);
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;
е) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, дата и место выдачи указанного документа;
ж) документ, подтверждающий полномочия представителя;
з) государственный регистрационный номер транспортного средства;
и) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).
Заявление, поданное через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, должно быть подписано инвалидом либо его представителем.
Одновременно с заявлением представляются документ, удостоверяющий личность инвалида (ребенка-инвалида), а в случае подачи заявления представителем – документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия.
При подаче заявления через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде заполняются только сведения о транспортном средстве:госномер и марка/модель транспортного средства. Иные сведения заполняются автоматически Пенсионным фондом Российской Федерации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.
Заявление подается в отношении одного транспортного средства. При необходимости изменения сведений о транспортном средстве, необходимо подать новое заявление (пункт 8 Порядка).
До 1 января 2021 года устанавливается переходный период, в течение которого инвалиду (его представителю) предоставляется возможность подачи заявления для размещения сведений о транспортном средстве в федеральном реестре инвалидов, а также допускается применение знака «Инвалид» для индивидуального использования, который выдается в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств в порядке, установленном до 1 июля 2020 года.
* Постановление Правительства РФ от 10.02.2020 № 115 «О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
**Приказ Минтруда России от 14.11.2019 № 724н «Об утверждении Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений и о признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г.
№ 443н «Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования».
Материал подготовила
Татьяна Ельчанинова
юрист ПКО ВОИ