ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

С 1 января 2023 года
для граждан, получивших инвалидность
из-за последствий аварии на ЧАЭС, вводится беззаявительный порядок получения пособий, компенсаций и льгот.
Речь идет об участниках ликвидации аварии и жителях пострадавших территорий.
Установлено, что пересмотр размера денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, а также продление выплаты денежной компенсации инвалидам в случае переосвидетельствования и продления ранее установленной группы инвалидности осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ в беззаявительном порядке (проактивном режиме) на основании документов (сведений), которые имеются в его распоряжении.
Документ: Постановление Правительства РФ от 27.08.2022 № 1502.

Детские медорганизации могут продолжить лечение пациентов до достижения ими 21 года.
С 29 июня 2022 года вступили в силу изменения Закона об охране здоровья.
Дети с определенными заболеваниями вправе наблюдаться и продолжать лечение, пока им не исполнится 21 год, в медорганизации, которая оказывала им помощь до достижения совершеннолетия.
Минздрав утвердил перечень таких заболеваний. В список вошли онкологические и онкогематологические заболевания. Приказ вступил в силу 1 сентября.
Документ: Федеральный закон от 30.12.2021 № 482-ФЗ.

Для лечения детей можно применять лекарства
не по инструкции.
29 июня 2022 года вступили в силу поправки к Закону об охране здоровья.
Они позволяют использовать вне инструкции (офф-лейбл) лекарства для лечения несовершеннолетних с определенными заболеваниями или состояниями. Их перечень утвердило правительство. В список вошли новообразования, болезни крови, органов дыхания, эндокринной и нервной систем, психические расстройства и др.
Лечащий врач должен проинформировать несовершеннолетнего, одного из его родителей (законного представителя) о применении препарата офф-лейбл. Пациенту расскажут о безопасности лекарства, ожидаемом результате, степени риска и действиях в случае непредвиденных эффектов.
Документы: Федеральный закон от 30.12.2021 № 482-ФЗ.
Распоряжение Правительства РФ от 16.05.2022 № 1180-р.

Родителей детей-инвалидов будут размещать
в стационарах бесплатно.
Федеральным законом № 317-ФЗ от 14.07.2022 г. внесены поправки в Закон об охране здоровья.
С 1 января 2023 года стационары должны бесплатно предоставлять спальное место и питание для одного из родителей ребенка-инвалида (любого возраста). Вместо родителя смогут разместить иного члена семьи или законного представителя.
Плату за такое размещение не будут взимать, если ребенок имеет ограничения основных категорий жизнедеятельности человека 2-й или 3-й степени выраженности. Например, неспособен самостоятельно передвигаться, общаться или обслуживать себя, либо может делать это с регулярной частичной помощью других лиц.
До 1.01.2023 г. бесплатно находиться в стационаре разрешалось близким детей до 4 лет. Если ребенок старше, то совместная бесплатная госпитализация возможна только при наличии особых медицинских показаний.

Верховный суд РФ разъяснил, что на плановое лечение
в стационар должна направлять поликлиника, к которой прикреплён пациент.
Верховный суд отказал в удовлетворении иска клиники, которая предоставляла плановую помощь в стационаре лицам, застрахованным по ОМС в других субъектах РФ. ТФОМС не оплатил медуслуги, и организация обратилась в суд. Нижестоящие инстанции ее поддержали, но ВС РФ признал, что фонд отказал правомерно.
Клиника нарушила правила плановой госпитализации за пределами субъекта РФ, в котором проживает пациент. Направление на стационарное лечение должен выдавать лечащий врач медорганизации, которую выбрал гражданин. В данном случае пациентов направляли в стационар врачи этой же организации. Застрахованные лица не подавали заявлений о прикреплении.
ВС РФ указал: выдача направления лечащим врачом медорганизации, которую выбрал гражданин, – обязательное условие его плановой госпитализации в клинику как по месту жительства, так и другого региона.
Документ: Определение ВС РФ от 20.07.2022 № 305-ЭС22-1518.

22 августа 2022 года был издан Приказ Министерства социального развития Пермского края от 22.08.2022 № 33-01-03-674.
«Об утверждении Порядка предоставления срочной социальной услуги в виде материальной помощи в натуральной форме гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на обеспечение мест проживания средствами противопожарной защиты».
Материальная помощь лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на обеспечение мест проживания средствами противопожарной защиты оказывается гражданам, проживающим в домах деревянного исполнения с печным отоплением, из числа следующих категорий граждан:

  • семьи, находящиеся в социально опасном положении;
  • замещающие семьи; многодетные семьи;
    малоимущие семьи;
  • одиноко проживающие пенсионеры;
    инвалиды;
  • семьи, имеющие детей-инвалидов;
  • ветераны Великой Отечественной войны в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Этот вид материальной помощи оказывается в натуральной форме – заявителю выдается непосредственно само средство противопожарной защиты.
Материальная помощь предоставляется межрайонными территориальными управлениями, территориальными управлениями министерства.

С 1 сентября 2022 года вступили в действие изменения в Федеральный закон «Об образовании
в Российской Федерации».
Изменения внесены в статью 79 Федерального закона от 29.12.2012г.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

1. Статья 79 дополнена пунктом 8.1 следующего содержания:
«Лица, признанные инвалидами I, II или III группы после получения среднего профессионального образования или высшего образования, вправе повторно получить профессиональное образование соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для лиц, получающих профессиональное образование соответствующего уровня впервые».
То есть с 1 сентября инвалиды могут получить второе среднее или высшее профессиональное образование, поступив на бюджетные места. Ранее получить второе среднее или высшее профессиональное образование можно было только на коммерческой основе.
Это, на наш взгляд, крайне важное нововведение, так как оно позволяет инвалиду получить новую профессию, если по состоянию здоровья он не может продолжать работу в соответствии с уже полученным образованием.

2. Статья 79 дополнена пунктами 7.1 и 7.2 , которые предусматривают, что
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечиваются учредителями таких организаций бесплатным двухразовым питанием за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников финансирования. Кроме этого, законом для указанных лиц предусмотрена возможность замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией.

Банк России напомнил о недопустимости отказа в предоставлении финансовых, кредитных или страховых услуг на основании наличия инвалидности, хронического заболевания или по возрасту.
Страховым организациям рекомендуется предоставлять лицам с инвалидностью и пожилым полный перечень страховых услуг, то есть такой же, как и лицам, не относящимся к данным категориям, при необходимости включающий такие страховые риски, как повышение группы инвалидности, заболевание или несчастный случай.
В случае если кредитной организацией предусмотрен механизм получения заемщиком по кредитному договору льготных условий кредитования, в том числе в части процентной ставки, посредством заключения договора страхования в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по кредитному договору, рекомендуется предусмотреть для лиц с инвалидностью и пожилых, являющихся заемщиками по кредитному договору и столкнувшихся с затруднениями в получении соответствующих страховых услуг, альтернативные механизмы получения льготных условий кредитования.
Документ: Информационное письмо Банка России от 01.09.2022 № ИН-01-59/112 «О рекомендациях, направленных на недопущение дискриминации на финансовом рынке в отношении лиц с инвалидностью и пожилого населения».

Материалы подготовила Татьяна Ельчанинова,
юрист ПКО ВОИ (с использованием СПС «Консультант Плюс»)