По результатам проверки соблюдения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в 2013 г. прокуратурой района было установлено, что не все остановочные пункты, расположенные в Дзержинском районе, соответствуют требованиям доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Для защиты их прав в Ленинский районный суд прокуратурой было направлено исковое заявление, которое обязывало департамент дорог и транспорта обеспечить соблюдение установленных требований к остановочным пунктам: определенную высоту посадочной площадки, навес или павильон, хорошо читаемую информацию о маршрутах. Также вменялось муниципальному образованию «Город Пермь» финансово обеспечить указанные мероприятия.
Пермская краевая организация Всероссийского общества инвалидов, привлеченная к участию в возбужденном деле, полностью поддержала требования прокурора.
В ходе многочисленных судебных заседаний суд пришел к выводу о том, что ненадлежащее исполнение ответчиками положений федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» о доступности объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов влечет за собой не только нарушение прав инвалидов на социальную защиту, но и нарушение безопасности дорожного движения, поскольку в силу ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления относится также обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах местного значения, в том числе и на объектах улично-дорожной сети, к которым отнесены остановочные пункты.
Несмотря на то, что ответчики возражали против заявленного прокурором иска, решением Ленинского районного суда г. Перми от 24.06.2014 требования прокуратуры удовлетворены.
* * *
Прокуратура восстановила права граждан на пользование лифтом.
Более 5 лет жители девятиэтажного дома по ул. Кочегаров, 59 не имеют возможности пользоваться лифтом, так как он не введен в эксплуатацию.
После рассмотрения обращения инвалида 1-й группы Мальцева А.В., проживающего на 9-м этаже дома, прокуратура района обратилась в Ленинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Город Пермь» и управляющей компании «Энергия-Строй» с требованиями о признании бездействия ответчиков незаконным и обязательстве выполнить требования Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», а также обеспечить надлежащую эксплуатацию, содержание и ремонт лифта.
Указанная ситуация сложилась в связи с передачей в 2010 году здания, принадлежавшего ОАО «РЖД», в муниципальную собственность. До подписания акта приема – передачи здания бывший собственник произвел техническое освидетельствование лифта, однако ввести его в эксплуатацию не успел. Новый собственник, полномочия которого от лица муниципального образования осуществляет администрация города Перми, никаких мер по осуществлению ввода лифта в эксплуатацию также не предпринял.
В период рассмотрения искового заявления, которое длилось более года, ООО «УК «Энергия-Строй» прекратила обслуживание дома, с февраля 2014 договор управления заключен с ООО «УК «ТехСтрой», которое и было признано надлежащим ответчиком по заявленным прокуратурой требованиям.
В ходе многочисленных судебных заседаний прокуратурой района были представлены доказательства бездействия как органа местного самоуправления, так и управляющей компании, которые привели к длительному нарушению жилищных прав граждан, проживающих в доме по ул. Кочегаров и лишенных на протяжении нескольких лет возможности пользования лифтом.
Решением Ленинского районного суда г. Перми от 25.07.2014 требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
З. Ф. МАСЛОХУТДИНОВ,
прокурор Дзержинского района,
старший советник юстиции
